Историк

Перейти к содержимому

Главное меню

Система власти во Втором Болгарском царстве

Страны в истории > Болгария

В организации центральной власти и управлении провинциями
нового государства прослеживаются два основополагающих  
принципа: во-первых, сохранение традиций государственности,  
восходивших к Первому Болгарскому царству, а во-вторых,  
усиление, как никогда ранее, византийского влияния. Таким образом,
и в этой сфере эпоха византийского владычества оставила свой
глубокий след.
Юридически наследственные права на верховную власть «по-
мазаника божия» государя, сложившиеся в эпоху Первого
Болгарского царства, укрепились еще больше. Навсегда ушли в
прошлое «народные собрания». Окончательно закрепился и титул
государя (калька византийского) «царь и самодержец болгар». Но
и зависимость царя от высшего болярства вместе с  
кристаллизацией антагонистических классов и сокращением слоя  
свободного общинного крестьянства возросла также. Болярский совет
при царе, начавший играть видную роль еще при преемниках
Самуила, приобрел еще большее значение. Он состоял из  
крупнейших магнатов, включая членов правящей династии,  
являвшихся в то же время обладателями высших должностей в  
государственном аппарате.

Ни о кавханах, ни о каких-либо иных титулах протоболгар-
ского происхождения отныне не упоминается. Высшие чиновные
лица столицы носили греческие (византийские) наименования и
возглавляли примерно такие же, как в империи,  
административные ведомства. Великий логофет играл роль первого «министра»,,
протовестиарий ведал финансами, протостратор отвечал за  
снабжение войска; замещал царя в качестве главнокомандующего  
великий воевода (в империи «великий доместик»). Организация
дворцовых служб была также близка к византийской.  
Должностные лица, представители знати получали почетные титулы от
царя (важнейшими были титулы севастократора и деспота),  
дававшиеся все чаще родственникам царя, пользовавшимся почти
неограниченной властью в контролируемых и управляемых ими
районах.
Местное управление было организовано по провинциям,  
которые теперь назывались не комитатами, а «хорами» (на  
греческом «землями», «областями»). Хоры были довольно крупными:
в обширной державе Ивана Асеня II их было около десяти. Столь
же крупными были и их административные центры (Белград,
Тырнов, Скопье и др.). Возглавляли хоры назначенные царем
дуки (кефалии, севасты). Они обладали гражданской и военной
властью: им подчинялись судебные, военные и особенно  
многочисленные налоговые чиновники. Хоры делились на катепанйкии.
В резиденции дуки имелся и специальный аппарат чиновников,
подчиненный его верховной власти: градоначальник, комендант
гарнизона; непосредственную власть в деревнях-общинах пред-
ставляли старосты-кмёты и примикюры, ответственные за уплату
налогов и выполнение повинностей перед казной.

Церковная организация государства осталась прежней,  
менялся лишь титул главы церкви: до 1204 г. им был архиепископ
Тырнова, с 1204 г. примас, а с 1235 г. патриарх, получивший
этот сан по договору Асеня II с императором Никейской  
империи. Как и в Византии, церковь была в Болгарии подчинена  
верховной светской власти. Патриарший синод имел право лишь
рекомендации кандидатов на патриарший престол (избирали
обычно трех кандидатов), а право окончательного выбора  
принадлежало царю. На соборах митрополитов и епископов,  
созывавшихся для решения наиболее важных дел церкви, в том  
числе для осуждения еретиков и официального предания их  
церковному проклятию, присутствовали царь и высшие сановники  
государства. Лица, уличенные в ереси, подлежали преследованию
не только церковных, но и светских властей.

Назад к содержимому | Назад к главному меню