Историк

Перейти к содержимому

Главное меню

Первые шаги самостоятельного государства

Страны в истории > Болгария

10(22) февраля 1879 г. в средневековой столице Болгарии Тыр-
нове открылось Учредительное собрание. Согласно ст. IV  
Берлинского трактата, оно должно было^выработать конституцию нового
княжества. Более половины состава Учредительного собрания
были депутатами по служебному праву или званию:  
представители высшего духовенства, члены Высшего суда, председатели
окружных судов и т. д. Меньшая часть депутатов была набрана
прямым голосованием. В ходе обсуждения предварительно  
выработанного русскими юристами проекта конституции выявились
существенные разногласия между депутатами и сложились
две первые политические группировки освобожденной  
Болгарии. Консерваторы (во главе с К. Стойловым, Г. Начеви-
чем, Д. Грековым и др.) считали болгарский народ «не  
созревшим» для полной свободы и самоуправления и стремились к  
ограничению его конституционных прав: добивались создания  
сената, установления имущественного и образовательного ценза для
избирателей и т. д. Они представляли интересы торгово-ростов-
щической буржуазии и «аграриев» владельцев относительно
крупных (по масштабам страны) земельных владений, которые,
как правило, мелкими участками сдавались в аренду крестьянам.
Настроения большинства народа крестьян, городской  
мелкой буржуазии (главным образом мелких ремесленников и  
торговцев) и интеллигенции отражала группировка либералов.
Они обвиняли консерваторов в том, что те хотят давать свободу
«малыми порциями», и отстаивали демократические положения
конституции, добиваясь их расширения и углубления. Во главе
либералов был широко популярный еще до освобождения Петко
Рачев Славейков. Другим лидером либералов стал Петко Кара-
велов (18431903) младший брат выдающегося писателя и  
революционера Любена Каравелова, умершего вскоре после  
освобождения страны. Темпераментный оратор, демократ по  
убеждению, человек широких знаний, приобретенных за годы учебы в
Московском университете и в результате последующего  
многолетнего упорного самообразования, бессребреник П. Каравелов  
быстро выдвинулся в Учредительном собрании в качестве идеолога и
вождя левого крыла либералов. В итоге упорной борьбы победу в
Учредительном собрании одержали либералы, . пользовавшиеся
симпатиями и сочувствием широких масс народа. Русское  
правительство понимало, что поддержка консерваторов могла бы по-
дорвать влияние России в Болгарии, и не вмешивалось в эту
борьбу.

16(28) апреля 1879 г. Тырновская конституция была  
утверждена Учредительным собранием. Болгария провозглашалась  
конституционной монархией. Вопрос о вассальном отношении  
княжества к султану, зафиксированном в Берлинском договоре,  
конституция обходила молчанием. Она наделяла монарха широкими
полномочиями: он объявлялся верховным главнокомандующим  
вооруженными силами, получал немалые права в законодательной
сфере (утверждал и обнародовал принятые парламентом  
Народным собранием законы), распускал Народное собрание,  
назначал совет министров, который (так же как и другие органы
власти) действовал под его «верховным надзором».
Законодательная власть вручалась однопалатному  
обыкновенному Народному собранию, избиравшемуся путем прямых  
выборов. Для решения особо важных вопросов (изменение  
конституции, государственных границ, избрание главы государства и др.)
созывалось Великое Народное собрание. Буржуазная по своей
сущности Тырновская конституция была для своего времени  
одной из демократических. Она провозглашала различные  
буржуазные свободы (слова, печати, собраний, создания организаций),
тайну переписки, обеспечивала неприкосновенность личности,
частной собственности, жилища. Конституция декларировала  
широкие политические права народа, формальное равенство всех
подданных перед законом, отрицала сословные привилегии и  
титулы, исключала неравенство граждан, принадлежавших к  
национальным меньшинствам (что стало прочной традицией  
Болгарского государства), вводила всеобщее обязательное и бесплатное
начальное обучение. Она устанавливала всеобщее (для мужчин),
прямое и тайное голосование во все выборные органы и т. п.
Созванное 17 апреля 1879 г. I Великое Народное собрание
избрало князем 22-летнего гессенского принца Александра Бат-
тенберга, который 7 июля 1879 г. принес присягу на верность
конституции. В те же дни А. М. Дондуков-Корсаков, передав
власть князю, выехал со своими помощниками из страны. Баттен-
берг, племянник русской императрицы, в юности часто бывал в
Петербурге. С начала русско-турецкой войны Баттенберг, будучи
лейтенантом прусской армии, с разрешения царя вступил в  
действующую за Дунаем русскую армию. Так была сделана заявка
на будущий болгарский трон. Незрелый в политическом  
отношении молодой прусский офицер, сын генерала австрийской службы,
находился в родстве со многими царствующими в Европе  
династиями и был компромиссной для великих держав фигурой. Так
во главе княжества оказался случайный для Болгарии человек,
реакционер, мечтавший о самодержавии.

С первых же дней своего княжения Александр Баттенберг
стал добиваться от царя Александра II согласия на отмену, как
он однажды выразился, «просто до смешного либеральной  
конституции». Не получив в этом поддержки Александра II, он был
вынужден отсрочить проведение своих антиконституционных  
планов. Между тем Тырновская конституция стала предметом острой
политической борьбы, развернувшейся в стране. В своем  
наступлении на конституцию князь опирался на консерваторов. Многие
из них были воспитанниками западноевропейских высших  
учебных заведений и ориентировались в первую очередь на Вену,
Берлин и Лондон. Но были среди них и сторонники прорусскрй
ориентации. Из консерваторов князь составил первое правительг-
ство. Однако выборы в обыкновенное Народное собрание первого
созыва (или короче I обыкновенное Народное собрание)  
принесли в 1879 г. полную победу либералам, выразившим  
недоверие правительству консерваторов. Под водительством П. Караве-
лова они выступали за сохранение и укрепление демократических
положений конституции. Лишь небольшая группа умеренных  
либералов во главе с Д. Цанковым склонялась к компромиссу с  
консерваторами.
Дважды в 18791880 гг. князь распускал непокорное  
Народное собрание. С помощью консерваторов при поддержке  
некоторых реакционно настроенных русских генералов, обучавших  
болгарскую армию, он стремился сформировать послушный  
парламент. Князь мечтал о такодо Народном собрании, котороэ
голосовало бы (по его выражению) «как рота солдат». В  
Петербурге идеи Баттенберга встречали сдержанно: зная о настроениях
освобожденного народа, там опасались открыто поддерживать  
реакционный курс князя и консерваторов. Баттенбергу советовали
добиваться изменения конституции постепенно и «законным»
(т. е. парламентским) путем.
В такой обстановке князь вынужден был терпеть сменившее
консервативный кабинет правительство либералов, которое  
провело ряд важных законов: об организации системы образования и
судебного дела, о создании народного ополчения, руководимого
Народным собранием, о помощи борцам за освобождение страны от
османского ига и семьям погибших борцов и т. д. Между тем
князь выжидал удобного момента для нанесения удара по Тыр-
новской конституции, предоставлявшей определенные  
возможности демократическим силам страны. Такой момент наступил  
после убийства в России 1 марта 1881 г. царя Александра II.
27 апреля 1881 г. Баттенберг произвел государственный  
переворот и приостановил действие конституции. Он опирался при
этом на консерваторов и реакционного царского генерала К. Г. Эр-
нрота, возглавлявшего болгарскую армию. Правительство  
либералов было свергнуто. Избранное в обстановке беззакония,  
фальсификаций и грубого насилия в только что освобожденной стране,
где политическая культура была низка, II Великое Народное  
собрание безропотно проголосовало за предоставление князю  
чрезвычайных полномочий на семь лет, после чего предусматривалось
изменение конституции. Установление «режима полномочий»
диктатуры князя и консервативной буржуазии произошло при
прямой поддержке Вены и Берлина и с одобрения Лондона.
Правительство Петербурга опасалось (не без основания)  
«пагубного» влияния болгарской конституции на положение дел в  
России и не выразило протеста по поводу переворота в Болгарии.
Более того, на первых порах царское правительство даже  
фактически поддержало князя.
Столкнувшись с острым недовольством широких масс,  
выразителем интересов которых тогда явилась либеральная партця,
князь вынужден был маневрировать: он поручил в 1882 г.  
возглавить кабинет русским генералам А. Н. Соболеву и А. В. Кауль-
барсу, присланным в Болгарию новым царем Александром III.
Но поддержка царскими генералами князя обусловливалась лишь
предположением, что он способствует утверждению влияния  
России в Болгарии.
С течением времени царское правительство стало проявлять
недоверие к сложной дипломатической игре князя, к  
усиливавшемуся проавстрийскому курсу его внешней политики. К примеру,
из двух проектов железнодорожного строительства в стране (один
из них был выгоден Вене, другой Петербургу) князь и  
консерваторы выбрали первый вариант, отвечавший интересам Австро-
Венгрии. Русские дипломаты стали устанавливать контакты с  
либералами, стремясь противопоставить их князю.
Либеральная партия (особенно ее радикальное крыло во главе
с П. Каравеловым п П. Славейковым) решительно поднялась на
борьбу против режима полномочий. Но умеренная группа Д.  
Цанкова неоднократно проявляла готовность пойти на компромисс с
консерваторами. В рядах ранее единой либеральной партии  
началось размежевание, что отражало процесс дифференциации  
мелкобуржуазного большинства населения страны. Широкие массы
народа поддерживали либералов в их борьбе за восстановление
конституции. Давало себя знать также и ухудшение отношений
князя с Петербургом.
В создавшейся обстановке Баттенберг вынужден был в  
сентябре 1883 г. отказаться от режима полномочий. При помощи
консерваторов и отчасти умеренных либералов он попытался
было сохранить некоторые ограничения демократии, введенные
после переворота. Однако левые либералы пользовались  
безусловной поддержкой народных масс, и их борьба увенчалась  
успехом: в 1884 г. Тырновская конституция была полностью  
восстановлена. Позиции князя в стране пошатнулись. Он попытался
укрепить свое влияние путем поддержки популярного в народе
движения за воссоединение Восточной Румелии с княжеством.

Назад к содержимому | Назад к главному меню